"Khi thị trường có diễn biến đột xuất, lãnh đạo các bộ chỉ đạo đơn vị chức năng kịp thời công bố thông tin, củng cố lòng tin của nhà đầu tư", Thống đốc NHNN nói trước Quốc hội.
Tiếp tục phiên làm việc buổi sáng, Quốc hội sẽ thảo luận về kết quả thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước năm 2018; dự toán ngân sách Nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2019 và kế hoạch tài chính - ngân sách Nhà nước quốc gia 3 năm 2019-2021; phân bổ nguồn kinh phí còn lại và chi thường xuyên chưa sử dụng hết năm 2017.
Quốc hội cũng thảo luận về đánh giá giữa kỳ thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn, tài chính quốc gia 5 năm giai đoạn 2016-2020.
Nhiều đại biểu chỉ ra các tồn tại của các dự án đầu tư công hiện nay. Ảnh: Ngọc Duy.
Sáng nay, Bộ trưởng Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thể đã giải trình trước Quốc hội về một số vấn đề mà đại biểu quan tâm liên quan đến đầu tư các công trình trọng điểm của đất nước.
Dự kiến chiều nay, 3 bộ trưởng là Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam sẽ phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu nêu.
Theo một số đại biểu Quốc hội, sau 3 năm thực hiện Nghị quyết về đầu tư công trung hạn, tổng mức đầu tư 2 triệu tỷ đồng cho 9.620 dự án. Ở rất nhiều dự án tại địa phương dở dang, thiếu vốn là rất lớn. Nhiều dự án triển khai còn chậm, chưa phát huy được hiệu quả kinh tế - xã hội.
Nhiều đại biểu cũng băn khoăn về việc nhiều chỉ tiêu thu ngân sách không đạt so với kế hoạch, tình trạng thất thu thuế, trốn thuế, chuyển giá vẫn còn nhiều.
210
3 phút trước
Hạn chế tình trạng ăn đong
Tuy nhiên Bộ trưởng cũng thừa nhận vẫn còn tồn tại những hạn chế như giao vốn chậm, giải ngân nhiều lần khiến hiệu quả dự án chậm.
Vấn đề này đã được nhận thức và chính phủ đã ban hành các nghị định mới để sửa các nghị định trước đó về công tác đầu tư công trung hạn với phương hướng phân cấp triệu để cho từng địa phương và Bộ ngành đảm bảo quản lý chặt chẽ theo đúng Luật đầu tư công.
Các quyết định cũng được công khai, minh bạch và gắn với trách nhiệm của các cơ quan tổ chức liên quan các khâu, đoạn phân bổ vốn, đặc biệt là người đứng đầu của các dự án.
Bộ trưởng cho hay trước đây nguồn vốn đầu tư công được xây dựng hàng năm nên xảy ra tình trạng ăn đong, xin cho, vốn ít nhưng dự án thì nhiều, dàn trải dẫn đến nợ đọng. Nhưng hiện nay đã làm theo kế hoạch 5 năm cộng với rà soát hàng năm đã hạn chế rất nhiều tình trạng này. Theo đó, các dự án sẽ được gói gọn trong 5 năm để xem xét có bao nhiêu tiền từ đó chủ động chọn dự án, sắp xếp ưu tiên, đảm bảo làm dự án nào là phải đủ vốn ngay và làm xong đưa vào sử dụng khai thác ngay.
Tuy nhiên, 5 năm là kế hoạch còn việc chi tiền thì phải cân đối theo số thu ngân sách thực tế hàng năm.
5 phút trước
Bộ trưởng thừa nhận từng quyết định đầu tư ồ ạt nhưng không biết tiền ở đâu
Bộ trưởng KHĐT Nguyễn Chí Dũng thừa nhận trước đây kế hoạch đầu tư công còn dàn trải, quyết định đầu tư ồ ạt nhưng không biết tiền ở đâu, rồi mới đi xin vốn, không đủ vốn phải xin ứng trước gây kéo dài dự án, nợ đọng không hiệu quả.
Tuy nhiên, ông khẳng định, đây là hiện tượng của giai đoạn trước và giai đoạn 2016-2020 đang phải xử lý.
Luật đầu tư công đã ban hành để khắc phục tình trạng này, giảm thiếu được sự dàn trải phân tán như giai đoạn trước, tuy chưa triệt để nhưng đã cải thiện rất nhiều.
Bộ trưởng lấy ví dụ giai đoạn 2011-2015 có tới 21.000 dự án đầu tư mới, trong khi giai đoạn 2016-2020 con số chỉ là 9.620, giảm hơn 1 nửa dự án thực thi. Trong số hơn 9.000 dự án này cũng có tới hơn 8.000 dự án là của năm 2011-2015 chuyển qua, dự án khởi công mới dùng vốn ngân sách của giai đoạn này chỉ là 412 và chiếm chưa tới 4%. Hiện tại, Chính phủ đang phải lấy vốn này tập trung vào trả nợ xây dựng cơ bản hơn 9.000 tỷ đồng, trả nợ giai đoạn trước hơn 50.000 tỷ đồng và vốn cho 8.000 dự án chuyển giao sang giai đoạn 2016-2020 chiếm gần 65% số vốn giai đoạn này.
Với số vốn hạn hẹp nhưng nhu cầu của các địa phương rất nhiều nhưng chưa có dư địa để giải quyết trong nhiệm kỳ này.
24 phút trước
Chi phí 25 năm bảo trì kinh thành Huế không bằng 1,5 km đường Thủ Thiêm
ĐB Nguyễn Quốc Hưng (Hà Nội) nêu hiện trạng về bảo trì kinh thành Huế. Ông cho biết hiện nay có lượng lớn người dân sinh sống và chiếm dụng đất trong vùng lõi khu di tích Kinh thành Huế. Riêng trong khu nội đô có đến 4.200 hộ với khoảng 200.000 nhân khẩu gây áp lực đến sự tồn tại của di sản quốc gia này, cuộc sống của hàng chục nghìn người dân hiện cũng ở mức tạm bợ, không ổn định…
Các cơ quan bảo tồn di tích cũng như Unesco đã khuyến cáo cần di dời gấp người dân sinh sống trong vùng lõi khu di tích để bảo vệ di sản vì vậy cần xem xét di dời người dân ngay trong năm 2019 tới. Theo ước tính, kinh phí di dời hơn 4.200 hộ dân tại Huế vào khoảng 1.800 tỷ đồng từ năm 2019 đến 2022, nếu không làm gấp áp lực sẽ càng lớn khi dân số tại đây ngày một tăng nhanh, dự kiến sẽ tăng lên 5.000-6.000 hộ trong vài năm tới.
Hiện tại, mức độ đầu tư du tu bảo trì cho khu di tích cũng rất hạn chế, thống kê trong 25 năm qua nguồn đầu tư cho bảo tồn mới chỉ đạt khoảng 1.600 tỷ, gồm 40% là ngân sách và 60% còn lại là kinh phí địa phương và nguồn hỗ trợ khác. Có cử tri cho biết khoản đầu tư duy tu bảo trì di tích lịch sử này trong suốt 25 năm qua chỉ bằng 1 km đường sắt trên cao và chưa tới 1,5 km đường ở khu đô thị mới Thủ Thiêm.
Thực tế, đầu tư cho công tác bảo tồn di tích du lịch mang lại hiểu quả rất lớn khi di tích kinh thành Huế đang mang lại cho tỉnh nhiều hiệu quả kinh tế. Từ năm 1993, mới chỉ có khoảng 243.000 khách du lịch tới Huế thì con số này đã tăng lên hơn 3 triệu vào năm 2017, trong đó 1,8 triệu là khách quốc tế, riêng doanh thu từ vé thăm quan đã đạt trên 320 tỷ đồng năm 2017 và dự kiến sẽ đạt 370 tỷ vào năm 2018.
35 phút trước
Kiểm soát chặt chẽ chất lượng tín dụng vào thị trường chúng khoán
Giải trình trước Quốc hội, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Lê Minh Hưng cho biết về điều hành kiểm soát lạm phát, NHNN đã phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính, qua đó giữ lạm phát cơ bản ở mức thấp. Lạm phát cơ bản năm 2016 chỉ ở mức 1,83%; năm 2017 là 1,14% và 9 tháng 2018 là khoảng 1,41%. Như vậy, qua điều hành hiệu quả và ổn định chính sách tiền tệ, tạo dư địa cho các bộ ngành, trong đó có Bộ Tài chính điều hành quản lý giá, giữ được lạm phát ở mức dưới mức Quốc hội giao.
Trong điều hành vĩ mô, Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước đã trao đổi chặt chẽ, điều tiết lượng tiền gửi từ của Kho bạc Nhà nước về Ngân hàng Nhà nước đảm bảo ổn định thanh khoản, ổn định lãi suất, không gây sức ép lên thị trường tiền tệ và lạm phát, qua đó đạt hiệu quả rất cao trong giữ ổn định các nền tảng vĩ mô.
Từ đầu nhiệm kỳ, nhu cầu phát hành trái phiếu rát lớn, chúng ta vừa giữ ổn định mặt bằng lãi suất, vừa đảm bảo nhu cầu phát hành trái phiếu Chính phủ, tăng kỳ hạn phát hành, lãi suất các kỳ hạn đã giảm. Lãi suất kỳ hạn 5 năm của 2018 đã giảm 2,83% so với 2016; kỳ hạn 10 năm 2,1%; 15 năm giảm được 2,8%; kỳ hạn 20 giảm 2,58%; 30 năm gần 3,6%.
Ông Hưng nhấn mạnh việc vừa gia tăng được kỳ hạn phát hành, vừa giảm được lãi suất, đóng góp rất lớn vào sự ổn định và bền vững của nợ công và ngân sách Nhà nước. Ảnh: Hoàng Hà.
Theo Thống đốc NHNN, trong điều hành điều hành tiền tệ, cơ quan này cũng điều hành tốt chính sách tỷ giá, giúp ổn định vĩ mô, kiểm soát lạm phát. Trên cơ sở như vậy, ổn định được nghĩa vụ nợ nước ngoài của ngân sách, ổn định cán cân thanh toán xuất nhập khẩu, kiều hối và lạm phát, tạo lập củng cố lòng tin cho các nhà đầu tư.
Chúng ta giữ được tỷ giá ổn định, giữ được thị trường ngoại hối xuyên suốt, giảm áp lực nghĩa vụ trả nợ nước ngoài. Kiểm soát chặt chẽ chất lượng tín dụng vào thị trường chứng khoán, gây không ra biến động trên thị trường, nhưng vẫn giữ được sự ổn định của các dòng vốn.
Khi thị trường có diễn biến đột xuất, lãnh đạo các bộ đã chỉ đạo các đơn vị chức năng kịp thời công bố thông tin, củng cố lòng tin của các nhà đầu tư, giảm bất ổn không đáng có.
Khi làm việc với các tổ chức quốc tế, ngân hàng cung cấp thông tin định kỳ, kỹ lưỡng, minh bạch, cho họ đánh giá khách quan, củng cố lòng tin, điều hành kinh tế vĩ mô.
46 phút trước
Đề nghị rà soát cơ cấu mục chi cho bảo vệ môi trường
ĐB Trần Thị Quốc Khánh (Hà Nội) theo quy định các khoản chi bảo vệ môi trường phải có trong dự toán và cơ sở dự toán, nguồn chi bảo vệ môi trường của các Bộ, ngành do Bộ ngành dự toán gửi cho Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Kế hoạch Đầu tư tổng hợp, báo cáo.
Theo Bộ TNMT nhu cầu ngân sách bảo vệ môi trường tại các bộ ngành cơ quan trung ương từ 2018 đã là 2.100 tỷ đồng, dự kiến năm 2019 là 2.400 tỷ đồng, chủ yếu là phục vụ tuyên truyền, văn bản pháp luật. Tuy nhiên, chi phí này nhiều năm qua còn dàn trải. 33 bộ, ngành cơ quan trung ương mỗi cơ quan chỉ nhận được 1 ít như Hội người cao tuổi nhận hơn 1,1 tỷ đồng; Hội phụ nữ Việt Nam, Hội cựu chiến biên hơn 1 tỷ; nhóm cao nhất là Bộ Nông nghiệp hơn 60 tỷ đồng hay Bộ Công an, Bộ Quốc phòng cũng là những cơ quan sử dụng nhiều.
Tuy nhiên, tình hình xử lý còn kém, đặc biệt trong việc xử lý nước thải. Còn nhiều địa điểm ô nhiễm nặng như sông Tô Lịch, sông Nhuệ. Không chỉ riêng Hà Nội mà cả 5 tỉnh đồng bằng Bắc Bộ bị ảnh hưởng. Dù đã chất vấn nhiều nhưng khi tiếp xúc cử tri vẫn nhận được phản ánh chưa thấy có tác dụng gì, vẫn ô nhiễm ảnh hưởng tới sản xuất nông nghiệp, ảnh hưởng sức khỏe người dân.
Bà Khánh kiến nghị các Bộ, ngành rà soát lại cơ cấu mục chi với bảo vệ môi trường theo nguyên tắc duy trì hỗ trợ các đoàn thể để các đơn vị này làm nhiệm vụ tuyên truyền tới người dân thay vì làm công tác tuyên truyền phát tờ rơi hiện nay. Xem xét cắt giảm tuyên truyền quảng cáo, gây lãng phí… Ảnh: Ngọc Duy.
1 giờ trước
ĐB Đỗ Thị Lan (Quảng Ninh) đề nghị trong phân bổ ngân sách Nhà nước 2019, Quốc hội và Chính phủ bố trí đủ ngân sách cho chương trình giảm nghèo bền vững, chi bảo vệ môi trường, dự phòng ngân sách để hoàn thành các dự án kè biên giới, đường tuần tra (đã có kế hoạch làm trong giai đoạn 2016-2020). Đặc biệt việc bờ sông khu vực biên giới thường xuyên xảy ra xói lở, kè cũng mới chỉ hoàn thành được khoảng 10% kế hoạch.
Theo bà Lan, Chính phủ cần có giải pháp khắc phục thất thu, nợ đọng thuế, động viên các nguồn thu khác. Cần có sự đồng hành của các cấp, các ngành để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Cần có báo cáo đánh giá chế độ tự báo cáo, tự nộp thuế, thanh tra thuế để có các biện pháp chống thất thu một cách hiệu quả.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét